澳门赌城

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                            2019年南山区政≡府工作报告

                            时间:2019-02-03 来源:南山区人民政府办公室

                            分享到:
                            2019年1月25日在深圳市南山区第七届人民代表大会第五次会议那對方上
                            南山区区长 曾 湃
                            各位代表:
                              现在,我代表南山区人∮民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
                            2018年工作回顾
                              2018年,是南山极不平凡的一年。习近⊙平总书记时隔六年,再次视察广东、深圳,亲临前海,勉励我们一以贯之、锲而不舍、再接再厉,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹,极大玄雨哈哈一笑地鼓舞和振奋了230多万南山人民。
                              一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大【精神,在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚定信心、众志成城、挂图作战,顺利完成了区七届人大四次会议确定的各项↑目标任务。
                              一、直面挑战、奋勇拼搏,经济高质量⌒ 发展态势凸显
                              经济总量连续三年跨千亿级台阶。初步核算,本地▃生产总值达5018亿元,总量从2016年的3842亿元、2017年的4601亿元,跨上五千亿元台阶,稳居全省区(县)第一。战略性新兴↓产业增加值占GDP比重达60%。文化产业增加值超千亿,占全市⌒ 一半以上。在全★面落实减税降费政策的基础上,辖区税收增长11%,达1498亿元;公共财政预算收入增¤长12.8%,达268.2亿元。完成固定资产投资超1300亿元,增长21.6%,规模全市第一,南山依然是全市投资最旺⌒的地方。把“四经普”作为夯实发展“大底盘”的重要工作来抓,746名经普人员进园区、进楼宇、进企业,清查各类单位11.7万多家,“四上企业”增至6026家,总量全市第一。
                              产业结构迈向高端。科技金融城建设精彩开局,入驻〒的股权投资基金规模超千亿。北〖京银行大厦建成启用,新增浦发硅谷深圳分行等19家金融机构。金融业增加值退超300亿元,占全市比重增至10%以上,创历年最高。“春笋”投入使用,华润深圳湾全面落成。引进雀巢、中铝集团、中船重工等世界500强投资项目,促成欧加通信、今日头条等企业ζ落地。完成5个重『点产业项目遴选,新增市认定总部企业31家,占全市▽增量的46%。32家企业入选√首届“深圳品牌百强”,南山产無非是引蛇出洞而已品成为高质量、高品质的代名词。
                              民营经济『挺立潮头。迅速落实中央民营企业座谈会精神,广泛问计于企、问需于企,在全市率先出台促进民营经济高质量发展若干举措,发起设立40亿元民企发展@ 基金、5亿元融资担保基金,为民营经济加油打气、提振信心。民营企业总数接近38万家,平均4名常住人口拥 返回去有1家企业。累计培育上市企业148家,排名全国区(县)第二,其中,九成以上是民营企业。顺丰、瑞声科技等8家企业,入选中国民企500强,超全省1/8。马化腾、许家印、陈志列3人,入选“改革开放40年百名杰出民营企业家”。
                              企业服务用心用情。做实做细区领导挂点服务企业制度,第〗一时间梳理诉求,尽最大可能解决难题,累计挂点ζ 服务企业379家,协调解决诉求500多项,真诚轟助力企业发展。发◥放产业扶持资金14.2亿元、住房货币补贴3.96亿元,惠及企业2500多家、人才约2万名。打通辖区企业参与政府采购“肠梗阻”,全年向辖区企业ζ 采购近10亿元。推出“绿色通道”升级版,680多家企业享受教育、医疗、税务、海关等直◣通车服务。南山工会深圳湾大食堂开业,解决3000多名企业员工就餐问题。8个街道纷★纷健全机构,搭建亲商服务平台。中小企业发展促进会、文化科技促进会、企业家联盟等组织,延长政府“手臂”,企ω业服务加力提效。
                              二、主动作为、迎难而上,“三大攻坚战”连战连捷
                              污染防治成绩斐然。把中央环保督察整改作为◆全区一号工程、头等大事,凝心聚力、昼夜奋战,提前两个月完成西丽水⊙库一级水源保护区288宗建筑物清拆任务,搬迁安置近万人,一场艰苦卓绝神色的拆迁谈判,谈出了和谐稳定、拆出了绿水青山。开挖丽水河、燕清溪,铁桶般保护西丽水库,调线方案获省政府批准,释放土地4.35平方公里,实现“让保护更严格、让发展』更充分”。狠抓问题整□改,顺利通过中央环保督察“回头看”、饮◥用水源地、固体∞废弃物、黑臭水体等多轮专项督察,以及省环保督察。提标改造南∮山、蛇口两个水质净化厂,新增污水处理能力2万吨/天,993个小区雨污分流改造∞全部完成,河流、海域水质趋稳向好。落实建筑工地“七个100%”扬尘管↘控措施,PM2.5平均浓度降至25.1微克/立方米,南山蓝成为环境新常态。
                              风险防控处置到位。专项整治互他們絕對是必死联网金融风险,实施大数据监测、重点机构现场核查、重点楼宇扫楼排查三结合,强化类金融业态ω 监管。分类施策、压降规模,网贷平台减少75家,降幅44%。采取微信报案、案情定期ㄨ通报等措施,立案查处涉众型金融案件54宗,保障投资人合▂法权益。落实房地产调控政策,多渠道筹集人我都會支持你才和保障性住房,高新公寓棚改和高新园人才公寓开工,全年筹集房話源1.33万套、供应4794套,其中,面向轮候库家ㄨ庭配租1600套。强化基本住房保障,全市首个稳租金项目塘朗城精品公寓试点,房地产市︽场平稳运行。
                              精准脱贫压茬推进。把对口帮扶作为体现站位〇、体现担当的分内事,扎实做好对口6省8个☉地区工作。39名干部挂职对口地区,奋战在扶贫一线。60个行政事业单位与连平27条村结对帮扶,建档立卡贫困户预※脱贫率达98%。南山(连平)产业园建设、招商同步进行,一年投产。林芝▲华侨城汽车营地项目全面铺开,吉安南♀山示范园II标段封顶竣工。田阳、德保产销对接、劳务合作、旅游低聲喝道开发成效明显◥,惠及贫困群众近5万人。与哈尔滨南岗区签订区域协同发展协议,推动“南南合作”优势互补、互利共赢。
                              三、抢抓机遇、砥砺奋进,改革开♂放走在前列
                              营商环境全国领先。深圳湾创新广场“四中心一分厅「”公共服务平台正式开放,总面积4.2万平方米,“政务服◣务大超市”来到企业、人才高度密集片区。蛇口网谷党群服务々中心启用,提供出入Ψ境、外国人工作许可等162项业务办理,成为服◥务企业、居民和外籍人士的新阵地。高校应届毕业生落户等5个事项实现秒批,170项政务服务不见面审批,行政许可即办率由6.8%提升至30%以上。落实“深圳90”改革,工程建设项目审批大幅提▃速。荣获首届中国营商环境评估“创新引领奖”,企业开办、施工许←可等5项评估指對方标,名列全国市辖区第一。
                              空间拓展破难前进。南头直升机场搬迁取得重大进展,成功签订补偿框架协议。创新土地供应模式,15家企业联合拿地、联合建设,推出全市首个联合总部大厦ぷ,最大限度眼中滿是震撼集约节约用地,努力解决◥总部企业空间需求。以更大力度实施▅代建制,智城、湾区创新大厦↘开工奠基,智园二期、三期和智谷建设提速提效,新交是什么神獸嗎付政策性产业用房10万平方米。实施“拓空间⊙保发展十大行动”,严守“零增量”底线,消化存量违卐建100万平方米,完成∮土地整备302公顷,比市下达任▆务多1.7倍。新列入城市更新项目17个,供应用地15公顷。打破行政区▲划界限,与河源共建产业园,探索政府引导、政策叠加、利益共享的跨区域▓合作模式,“飞地经济”迈出第一步。
                              支持前海力度空前。建立南山前海联席会议制度,全面加强对接,支持前海实施企业」“归巢”计划,产业扶持资金、人才住房补租等政策,基本覆盖前海企业々和人才。重拳出击、雷霆执法,坚冷光臉色大變决荡平存在〗20年之久的非法码头、砂场、混凝土搅拌站,消除铲湾╲渠沿线污染源,共清理出国有储备土地约100万平方米,有力保障了重大项目落地建设 嗡。成立前海交警中〗队,完善交通监控设施,道路秩序持续好转。开展环境综╲合整治,复绿面积约50万平方米,架空高压线及铁塔基本拆除,门户形象大幅提升。
                              开放大◥门越开越大。100多个国「家和地区、200多个政党的数百位嘉宾莅临南山,参加中国共产党与世界政党高层对话会专题会议』。25个国家驻广州领事官员走进南山,实地感受改革开放的巨大成就。全年实际利用外资54亿美元,占全市2/3。举行未来论坛X深圳峰会、APEC中小企业工商论坛、全国互联网企业党建工作座谈会等活动,城区知名度进一步提升。司法部粤港澳大湾区法治建设研究基地落户,搭建粤港澳法律交流合作大平台。成功举办第二眼中竟然有了一絲驚恐之色届海峡两岸学生棒球联赛总决赛,两岸青少年的交流融合持续深化。
                              四、夯实基础、瞄准前沿,科技创新享誉全国█
                              科技创新成果喜人。清华深圳研究生院等单位获8项国家〓科学技术奖,占全市一半。科技创新“两链一环”先进经验,受到国务院通报表扬。南山两位科学家包揽深圳科技︻奖“市长奖”,优必选获中国专利金奖。全社会研发投入◣占GDP比重4.71%,PCT国际专利申请量占全市39%。预计新增国高企业600家以上,总数超3500家。独角兽企业@ 增至13家,占全省2/3。创新知识产权保护“决策机制+服务平台+运营载体”三位一体管理体系,成为省知识№产权服务业集聚发展示范区。举行第二届中美知识产权峰会,30多位资『深专家学者共商未来。
                              顶级创新资源加速汇集。西丽湖国际科教城规划上升为全市战略,掀起南山☆创新发展新高潮。鹏城实验室进驻留仙洞片区,首批入驻3位院士。深圳湾实验室开始筹建,国家实验室预备队增至2家。ARM中国公司正式落户,筹备共建粤港澳大湾△区集成电路公共创新设计平台。支持南科大创设深港微电子学院,培养◇芯片设计、制造、检测等■高端人才。商汤科技深圳研发中心正式启用,合作打造“AI实验学校”。空客(中国)创新中心、苹果深圳研发中心、中国移动智能硬件创新中心投入卐运营,埃森哲(深圳)全球创新研发中心启动建设,南山深度嵌入全球创新网络。
                              军民融合率■先突破。与国家国防科工局战略合作,搭建企业对接国防需求的平台与渠道。携手◆市国防科工办,打造军民融合创新示范基地。联合西北應該還有第二批工大、北理工、北航等国防院校和√清华研究院,共建学府军民融合产业园,建成服务中心和展ζ厅。智园军民融合产业园扩容升级,智城、智谷军民融合产业园眼中閃爍著凌厲启动规划。圆满完成“粤动2018”演习任务,征集新兵161名,大学生比▽例达87%。深圳舰回访深圳、停靠蛇口,点燃社会各界爱国①爱党爱军的巨大热情,谱写战舰与城市双拥共建的崭新篇章。
                              智力支撑更加强劲。坚持引、育并举,广聚天下英才。新增领航计划人︼才626人,总数近2300人。新引进全职院士11名,占全市增量的90%。人才公园常态化举办院士论坛,传名家之言方向急速飛掠而來、普大众之需,成为高端人才活动平台。支持辖区高校□ 跨越发展,深职院荣获国家级教学成果奖特等奖,深大、南科大入选新一轮省高水平大学和学科建设计※划,哈工大(深圳)单独〗招收本科生。清华大学深圳国际研究生院获教育部批准◢设立,这是清华大学国内唯一的异地办学机构。
                              五、精雕细琢、精益求精,城区品质跨∞步提升
                              城区再添猛然低喝一批靓丽名片。以崭新面貌迎接改革开放40周年,深圳湾︻灯光秀凸显建筑之美、科技之美、人文之美。深圳湾西段天际线、深南大道南山段,以及北环大道沿线桥梁等照明工︾程,彰显城区魅力。高水平完成深圳湾广场概念〓规划、方案设计国际竞赛,大手笔优化深圳湾超级总部基地规划,滨海大道(深超总段)下沉改造正式开ω 工,城市新客厅、新阳台和世界级滨海天际线呼之欲出。大幅提升太子湾邮轮母港等重点门户景观,大沙河生态长廊2公里示◣范段成为网红公园。滨海休闲带西段650米延长段竣工开放,16.2公里都市最美海岸线全线贯∩通。
                              交通迎来新一轮大发□ 展。西丽高╳铁站规划取得重大突破,动车所选址塘朗山,赣深客专、深茂铁路、深汕铁路3条高铁和∏深惠、深珠、深莞增3条城际线,以及15号线等4条地铁将在此交汇,南山迎来高铁时代。5号线南延〇线、9号线西延线主体工程基本完工,12、13号线开始施工,辖区在建地卐铁里程44公里,轨道交通加密成网。深圳首不由震驚無比条海底隧道——妈湾跨ξ海通道开工,前海对外交通将实现“客货分离”。建成平山』二路等9条道路,综合整治塘益路等18条道路,总里程超9公里。建成荷兰花卉小镇等8座人▲行天桥,治理拥堵节点35个,公交站点500米全覆盖,居民出行更加便捷。
                              管理治理迈向智慧精细。编制智慧南山顶层设计方案,智慧城区建设◢破题开局。打造全国领先的第三代警务指挥系统,“群防群治可视化管理平台”入选“全国智慧警务十大创新案例”,“南园模式”获评全国Ψ 社会治理优秀基层示范点。安装视频门這種人是絕對要殺禁系统4000多套、监控探头1万多个,视频资源互联互通。推进智慧停车,建设4个立¤体停车库。妈湾城市能源生态园建成调试,建立垃圾分类分流九大体系,改造垃圾Ψ 中转站16座,提升短板公▂厕55座。实施城中村综合治理三年行动计划,首批15条村改造工程按节点推进,南光社区等城中村焕然一新。
                              安全↙保障坚实有力。开展扫黑除恶专项斗看著争,治安、两抢、两盗等主要警情持续下降。有效处置、妥善化解信访纠纷隐▂患,省市交办案件清仓见底。首次开展危化品泄露、森林火灾、地质灾害等◥双盲演练,应急响应和处置能力稳步提升。更新改造╱老旧电梯193台,整治“房中房”3000多套、直排式热水器1万多台,全年没有发生燃气中毒事故。新建、改造小型︾消防站65座、智能消防栓1600个,招录专职消防员780人。安全教育体验馆正式开馆、服务市民,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数持续下降。成功抗击35年来最强台风“山竹”,全区众志成城、守望相助,特别是①公安、交警、城管、街道、供电、水务,以及民兵和部】队等一线人员,无惧风雨、逆风而行,留下了最美身▓影。
                              六、发展惠民、增进福祉,社会事业大步前行
                              基础↓教育更上层楼。教育履职评价全省第一,新建学校8所、改扩建学校4所,全区增▲加学位1.3万个,基本满足新增人口入学需求。成立文理实验学校集团、深大⊙附属教育集团,深中南山创新学校正式开学,优质学位覆盖面持续扩三名巔峰仙君心中暗暗發苦大。南山外国语深汕学校Ψ立项,南山教育走进深汕合作区。加大投入、迅速行动,新增」新型公办幼∏儿园18所、普惠性幼儿园153所。全力破解午餐午休问题,提供午餐午休的学校々增至78家,覆盖率达90%。成立146个区级名师工作室,南山教师连续⌒ 三年摘得深圳“年度教师”荣誉。57名学生获中国少年科学院“小院士”称号,超全市一半,高考→专科以上上线率100%。
                              合作办医全面发力。与华中科技大学协和医院签订新一轮合作协议,按直属医院标准,共建华看著這一幕卻是眉頭一皺中科技大学协和深圳医院。引进中国医学科学院肿瘤医院,共建南山肿瘤中心,肿瘤防治国家队落户南山。携手南科大,高水平提升西丽医院。与广东医科大学〖签约,做强南山妇◥幼保健院。南山医院改扩建取得阶段性成果,一期国际诊疗↘中心顺利完工。蛇口医院内科综合大楼奠基,太子湾国际医院破土㊣ 动工。新引进高层次金色大刀猛然爆發出了一陣璀璨医学团队3个,沙河、深圳湾社康获国家级卫生服务中心称号。与深大、腾讯合作打◥造智慧医疗,国家慢性病综合防控示范区复审成绩全国第一。
                              文体←事业大获丰收。精心打磨原创主题歌曲《南方有座∏山》,以艺术浸染心怀、以歌声赞美岁▆月,向改革开放40周年献礼。央视《唱响新时代》走进南山,用文艺形式展现南山风采。深圳歌剧院选址东角头方案基本确定,创意设计馆拟落户深圳湾广场。南山博物▼馆开馆,大沙河、粤海文体中心和蛇口文体公园开工建设。南头古城、海上世界、华侨城创意园入选全市“十大※特色文化街区”。全年█举办体育活动180多场、文化活∑动超1000场,流行音乐节︾等品牌活动深受欢迎,文体事业欣欣向 深深荣。
                              民生保障扩面提质。九大类民生支出216亿元,办♀成民生实事20件、微实事2700件。民生大超市开业,需求提议、审议、监督线上操作,服务线下兑【现。为60岁及以上户籍老人统一投保意外险,福利中心获评省五星级养老机构。完成区慈「善会换届,募捐金额1亿元。开展食品药品安全大排查、大整治,街道食品安全快△检车、快检室全覆盖。23家股份合作公司完成换届,一批有◥知识、有干劲的股民进入董事会、监事〗会和资产管理委员会。精品特色社区创建开花结果,前海社区工作法入选全国100个优秀案↙例,小社区大舞台等经验全国推广。
                              这一年,我们狠抓政府自身建设。以抓党建为最大政绩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,圆满完成习近◇平总书记视察广东、深圳,亲临前海的服务保障看了一眼任务。抓好中央巡视反馈意见整改,政府系统全面从严治党向纵深推进。以绩㊣效考核、督查督办为重要抓手,奖优罚劣、奖勤罚懒,激励大家主动作为、干事创业。绿色发展○典型做法,在省委《督查专报》刊发,省主≡要领导批示表扬。73项改革任务蹄疾步稳,13项成←果受到国家、省、市充分〓肯定。档案工作首次获省优秀荣誉,《南山年鉴》获全国年鉴质量评比特等奖。以依法行政为基本准则,定期︼向区人大报告工作、向区政协通报情况,邀请“两代表一委员”对政府工作进行↓评议、打分。高质量办理市、区代表∏建议255件、委员提案204件,一批代表、委员的金点子,转化为政府工№作的金钥匙。获评“全国法治区创建活动先进单位”。以廉政建设为坚实保障,严格执行中央八项规定及实施细则精神,防止“四风”反弹。修订代建制管理办法,确保代建项目建成廉洁工程、放心工程。分门】别类建立政府采购预选供应商库,打造全市首个区级采购智能监控平台,阳光采购再升级。
                              此外,计生、民族、宗教、侨务、保密、残联、妇女儿童、机关事务等∮工作,也取得新进步。
                              各位代表,2018年是挥洒汗↑水、攻坚克难的一年,成绩来〖之不易!这是在市委市政府和区委正确领导下,全区人民撸起袖子干出来的。在这里,我代表南山区人民政府,向全区人民,向区人大代表和政协委员,向各民〗主党派、各人民团体和各界人士,向驻区砸到了老三各单位和驻区部队官兵,表ζ示衷心的感谢!
                              当前,南山正处在“船到中◆流浪更急,人到半山路更陡”的时候。越是这个时劍無生眼中精光閃爍候,越要清醒看∩到,南山发展面临的问题和挑战。一是经济中高速增长◎压力较大。国际经济环境复杂多变,企业经营困难增多,经济面临◤下行压力。二是基础研究、原始创新存在短板。一些核心技术、关∩键零部件、重大设备受制于人,存在“卡脖子”现象。三是住房和产业空间成本较高。尤其是产业空间租金上涨过快,“二房东加⊙价”问题比较突出。四是城区环境还有薄弱环节。精※细化管理意识还不够到位,城中村、背街小巷、集贸市场等●片区有待提升,部分区域交通还比较拥堵。五是民生改善需要继∞续发力。教育、医疗、文∴体等民生供给总量、服务质量,与人民群众日益增长的美好生活需要,仍有差距。六是政府自身建设有那千仞峰待加强。政务服务还不◢够便利,企业服务覆盖面还不够广,少数公职人员担当作为不够,廉政风险仍然存在。针对这些⌒ 问题和挑战,我们将采取有力措施,切↓实加以解决。
                            2019年主要工作
                              2019年¤是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是深圳建市40周年。市委六届十一次全会提出了“深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社∞会主义现代化强国城市范例”的战略路∩径,决定继续将2019年作为“城市质量提升年”。区七届三次党╳代会动员全区广大干部群众,以改革开放再不由朝身旁出发的新担当,开启世界级创☆新型滨海中心城区新篇章,勇当深圳建设先行示范区、创☆建强国城市范例的尖兵。
                              今年,区政府工作的总体要求是:高举习近平新时金光爆閃代中国特色社会主义思想╳伟大旗帜,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,深■入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,以及省、市和区委的重要会议看著千秋雪頭頂精神,坚定不移贯彻新发』展理念,坚持和加强党的全面领导,坚持全面深化卐改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,抓住粤港澳大ζ湾区建设重大机遇,深入实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵①。
                              做好南山工作√,最宝贵的思想财富、最强大的精神指引,是习近平新时代中国特①色社会主义思想。我们将用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现落实,努力交出新答卷。
                              ——在深化改革开放上交出新答卷。改革开放,是解开中国40年沧桑巨变的ㄨ密码。铺♀展中国改革开放的历史长卷,南山书写的是春雷乍响、春潮滚※滚的华章,喊出了“空谈误国、实干兴邦”“时间就是※金钱、效率就是生命”的时猿王變代最强音;回望“中国号”巨轮驶过的航程,南山刻印的是挺立潮头、劈波斩浪的精彩,工资、住房、股份制、招投标、劳动关系等一系列制≡度改革,从这里走向全国,涌现了袁庚、马化腾等改☉革先锋。一路走来,蝶变的是南山的成长,不变的是勇当尖兵◥的志向、走在最前列的担当。站在新起点,我们将充分发挥“湾区、自贸区、高新区、科教区”叠加优势,积极应变、主动求变,与时代同行。坚持把改革开放作为关键一招,牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”,敢闯敢试、敢为天下先,方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
                              ——在推动高质量发展上交出新答▓卷。回看40年我手底下控制走过的路,每一波全球产业浪潮⌒,南山都抓♀住了机遇、踩准了节身后拍,诞生了一大批代表性企业。从康佳、创维的彩电走进千家万户,到中兴的通信设备遍布世界各∏地;从腾讯的微信活跃用户超过10亿,到大疆占全球消费级无人机市场70%以上份额,一批批航母♂企业、领军企业、新锐企业,在南山这片热土,茁壮成长、弄潮全球。得益于创新長棍面前创业的蓬勃发展,南山从产∏业链的最低端,走到了新一轮科技革命和产业变革的最前沿。把握⊙新要求,我们将把高质量发展贯彻到工作的全过程、各方面,加快构建有竞争力的现代产业体系,以Ψ经济密度论英雄、以发展效益论英雄。加快完善“基础研究+技术攻关+成果产业化ㄨ+科技金融”全过程创新生态链,努力让基础研究强起来,让创新生态↑优起来。
                              ——在提高发展平衡性与▽协调性上交出新答卷。改革开放40年来,南山一路高歌猛进。从滩涂蚝田、山丘荔噗枝林,快速蝶变为高楼林立的中心城区,发展日新月异,天际线不断刷新。面对高强度开发,南山坚定走生产发展、生活富裕、生态→良好之路,守住了绿水青山、蓝天白云。面对南北片区的巨↘大落差,通过抓重点、补弱项,推动北部换档提速㊣ 、驶入〖快车道。面对人口大量增长,南山大力发展嗡教育、医疗、文体、交通等公共↙事业,在经济跨越发展的同时,民生幸福也齐头并进、迎头赶上,来自五湖四海▂的寻梦者在这里安居乐业。踏上新征程,我们将主动对标世界先进城区,推动形成“一轴一〖带三组团”的发展新格局,聚集更多国←际高端人才和资源。不满足于当单项冠↙军,力争多领域、全方位走在全国前列。不仅自己一马当先,也带动万马奔腾,为全国城乡区域协调发展奋力担当。
                              ——在加强党的领导和党的建设上交出新答卷。南山是我们党在改革开放后,一手缔造㊣起来的现代化城区。从蛇口工那十大軍團业区,到国家高★新区,再到前海蛇口自贸片区,南山始终有事幸与国家战略结缘。回首40年峥嵘岁月,南山发展始终饱含着党的深切关怀和殷切∑期望,得益于中央、省、市的一系列战略布局。作为国家战略红利ξ 的最大受益者,我们心怀感恩,更加自觉、更加坚定地听党话、跟党走。进入新时△代,南山将沿着党指引的方向奋勇前进,始终牢记党的根基在人】民、党的力量在人民,努力实现好、维护好、发展好广大居民群众「的根本利益。坚持用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意●识警醒自己,不忘初心、牢记使命,以信仰之光照亮奋斗之路,努力创造出经得起实践检验的光辉业绩。
                              综合考虑,2019年经济社会发展主要预期目标∑ 是:本地△生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长10%,辖区税收增长8.5%,公共财政预算收入@增长2.2%,万元GDP能耗、水耗完成市政府下达任务。重点在八个方面勇当尖兵:
                              一、坚持把粤港澳大湾区建设作为总牵引,在更高层次对外开放上勇当尖兵
                              以高标准打造西丽湖国际科教城为引领,争当粤港澳大湾区科技创新々中心。借助西丽湖国际科教城规划上升为全市战←略的东风,力争成为深圳争创综〓合性国家科学中心的核心支撑。完成白○石岭、石壁龙土地整备等工作,保障深港微电子学院、清华深㊣ 圳国际研究生院、天大—佐治亚学院等建设,促进北大深圳校区尽快落地。支持深大、南科大创建@ “双一流”,支持深职院建设国际一流职业技术院校,支持哈工大(深圳)建设国家级创新创业园☆区,促进大学校区、企业园区、公共社区融合发⊙展。推动鹏城◤实验室、深圳湾实验室、国家超算中心二期建设,打造重大科技基础设施群。促进辖ξ区及香港的高校、科研机构研究成果在南山转化,在白石岭建设一批科技成果转化中心,打通产学研合作最后一公里。
                              以高质量建设深圳⊙湾CBD为抓手,争当粤港澳大湾区总部经济中心。以世ζ 界级水准,提升沿深圳湾海岸线的城市规划、设计、建筑水平,串联起深圳湾千虛眼中也滿是激動、后海、蛇口、前海,打造一条滨海总部经济带,全年新增市认定总部企业15家以上。支持前↑海城市新中心建设,打造高水平对外开放门户枢纽。联合前海、面向香港,探索建设大湾区金融产业园、科技产♀业园。携手招商蛇口,打造太子走吧湾总部基地,建设中国【邮轮旅游发展实验区。率先发展供应链金融服务,将科技金融城打造成〗新兴金融聚集地。支持微众银行、招联消费等机构发展,争取农行ω等理财子公司落户,新增持牌金融机构5家以上。
                              以高水平规划西丽高铁新城为契机,争当粤港澳大湾区交通枢纽中心。推动西丽高铁新城纳入全市重点开发区域,打造北部高质量发展〖的龙头和引擎。按照“产城融合、站城一体”思路,以西丽高铁枢∩纽为核心,统筹周边1.68平方公里土地规划建设,启动核心区土地整备,提高北部ω片区交通规划前瞻性。抓住地铁12、13号线施工契机,推动深圳湾口岸功能提升,力争引入穗莞深、深莞增城际线,预留衔接香港洪水桥条件,打造内聚外□联综合枢纽。以争取深圳歌剧院选址东角头为契机,完善蛇口片区交通可达♂性,优化提∴升后海片区交通。5 号线南延线、9 号线西◤延线投入使用,完成桂庙路快速化改造主体工程、沙河西路快速化改造主道建设人,启动侨城东路北延和望海∞路、月亮湾大道快速化等前期工作。新建和续建深云侨香等7座人行︻天桥、南海大道下穿等15条道路,持续完善城♀区路网体系。
                              二、坚持用改革破难题激活力,在全面深化改革上勇当尖兵
                              用改革破解土@ 地空间瓶颈。加快发展“飞地经济”,出台①异地产业园扶持政策,建设南山(河源)产业园。从供土地向供空间转变,推进3—5个联合总部大厦项目。加快建设湾区创新大厦、“智”字系列园区,新增政策性产业用房50万平方米以上。统筹政府、国企、村集体产业空间,为优质项目提☆供低成本、微利型产业载淡然一笑体。用足用好“强区放权”政策,加快高新公寓等项目▓棚改,以及高□ 新园人才公寓建设,开工沙坑地块拆我就用化龍池來幫你一把迁安置工程,筹建人才和保發出一聲聲鐺鐺碰撞之聲障性住房6300套。推动原二线外土地征转,继续推进南头直☉升机场搬迁,整备西丽湖度假村、水源保护区调线土地等重点项目,完成土地整备40公顷以上。制定产业类、公共配套类历史违建处理实施细则頓時,消化存量违建128万平方米。加快高新北区升级改造,推进◣沙河五村、西丽中心区等城市更新,全年供地18公顷以上。
                              用改革营造一流营商环境。把迎接国家营商环境评价作为◆硬任务,深化“放管服”改革,持续推进施工许可、市场监管、社会信用等领域改革,推动水、电、气、网等服务便捷化。落实减税降费政策,全年ぷ为企业减负500亿元。安排◣产业扶持资金24.3亿元,增长28.6%。实施“百千万”企业服务行动计划,梳理100家产值贡献龙头企业,实施一对一专员服◆务。持续优化区领导挂点企业和“绿色通道”工作,服务企业1000家。整合社会资源,聚焦企业需求,发挥上市企业、中小企业等行业协会、组№织的作用,举办各类惠企活动,服务中小微〓企业上万家。
                              用改革推进数※字政府建设。聚焦居民群众和企业反映的痛点、堵点和难ㄨ点,推出“123”专项服务。全年实现100个政务服务事项即来即办,即办率不百老和三級仙帝低于40%。推出200个不见面※审批事项,全流程网上办理率不低于30%。推广移动终端应用,实现300个企业▃政务服务事项指尖办。在区行政服务大厅设立专区,为企业开办提供一【条龙、一站式服务。网上预约和现场取号相结合,最大化满足不同人群的办事♂需要。在区、街道办事大厅设置自助服务终端,实现115个公共服务事项跨街道、跨社区同城通办。推广秒批模式,开展政企面对》面等特色服务,让办事更省时、省心、省力。
                              三、坚持质量第一、效益为先,在推动经济高质量发展上勇当尖兵
                              支持↘民营经济再创佳绩。大力弘扬企原本吹簫业家精神,用好“深圳四▅个千亿”、“南山6条”等促进民营经济发展政策措施,理直气壮、真金白银支持民营企业发展壮就憑你這攻擊大。切实发挥民营企业发展基金、融资担保基金作用,优化流程、简化手续,第一时⌒间把温暖送给千商万企。支持中小微企业开展双创债、绿色债等发债融资,解决融资难问▲题。新增民营企业高层次创新型人才实训基地80家,降低研发投入资助申报门槛,全年安排⊙扶持资金4亿元以上。搭建优质企业、优质产品推广及信息共〇享平台,专门面向民营中小微企业的政府采购比例超过60%,助力企业卐开拓市场。
                              巩固先进制造业优势。支持制造业技术改造和设备更新,实施智能制造示范奖励等政策,完成技改投资20亿元以上。培育制造◤业“专精特新”企业,出台“单项冠军”激励措施,引导企业向产业链细分领域√深耕细挖。加强规划引导,实施“强链、补链、延链”行动,推动中集智能海工、奥途智能网联汽车等制造业创生死相拼新中心建设。结合5G、大数据、区块链等新技术应用,深化“互联网+先进制造业”,大力发展工业互联网。持之以恒推进标准、品牌建设,支持企业参与制定国际国内标准,鼓励更多南山』品牌走向世界。
                              构筑现代服务业高地。做大Ψ 做强信息传输、软件①及信息技术服务业,鼓励设立科学研究与技术服务机构,保持科技服→务业领先优势。加快发展专业服务业,吸引会计、审计、法律、咨询、人力资本人離開了等国际高端品牌机构入驻。培育∑ 发展工业设计,推动国家工业设计研究院等项目落地。支持旅游等传统商贸服务业发展,大力发展电子商务、跨境电商等新型消费产业。引进国际高端▆现代服务业资源,完成3—5个重点产业项目遴选。支持供应链企业发展,扩大出口信用▂保险覆盖面,鼓励∑ 企业走进“一带一路”沿线国家和地区,进出口规模3500亿元以上。
                              四、坚持把创新作为城区发展主导战略,在完善全过程创新生态链上勇当尖兵
                              加强关键核心技术攻关。实施以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技●术创新,鼓励企业承担国家重点研发计划、重ω 大科技专项,力争在核心芯片、医疗器械、生物医药、人工智能、机器人、微纳米材料与器件等無月星领域取得更多突破。依托ARM中国公司,加快粤港澳大湾区集成电路公共创新设计平台建设,形成集成电路产★业链、生态链。推动以商汤科技为代表的人工智能产业在南山集聚,抢占未来▓发展先机。做实诺贝尔奖科学家实验室,鼓励规模以上企业加大研发投入、组建】技术中心,全年新增各@类创新载体50家以上。
                              培育壮大新动能。把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力发展新材料、数字经济、新一代信息技术等战略性新≡兴产业。做大做强海洋电子信息、海洋高端装备等蓝色经济,争取中国海工落户。推进军民融合创新示范基地建设,打造学府、智园、智城、智谷四大军〗民融合产业园。支持中小企业向ξ高新技术企业转型,新增国高企业500家以上。大力发展“文化+科技”、“文化×科技”,打造国家文化和科技融合示范基地。擦亮华侨城创笑著點了點頭意园等品牌,新建2—3个文化产业园区,支持时尚创意产业发展,构建湾区文化创意产业带。
                              营造生机勃勃的创新生态。坚持人才是第一资源,加大∮人才服务力度,努力营造〓识才爱才、敬才用才的良好氛围。优化升级人○才“领航计划”,成立引才委员会,利♀用院士资源,培育引进高精尖人才。建设南山新型智库,汇聚顶尖专家〖学者。推动南山智园深港青年创新创业基地发光发亮,搭好海峡两岸青↘年交流创业的大舞台。加快构建科技创新投融资体系,助力□ 初创型企业茁壮成长。探索设立知识产权投资基金、专利保险,推进知识产权质押融资。构建ξ 快速授权、确权、维权的保护ㄨ机制,打造最严格知识产权保护先锋城区。
                              五、坚持以“绣花”功夫建设管理城市,在提升城区品质和能级上勇当尖兵
                              奋力建设智慧城区。全面升级区数据中心和卫生、教育、街道数据分中心,增强城区“大脑和心脏”的储存ξ 运算功能。将光纤网络的传输能力从主干1000兆,跃升到︾万兆以上,大幅直接出現在大廳之中扩张信息传输的“经脉和血管”。支持龙头企业牵怎么可能头成立智慧南山联合实验室,启动新ζ 一轮免费WIFI布局。建立政务服务大数据分析应用平台,打通政府部门之间的“数据烟囱”。实施“科技围村”工程,城中村100%安装视频门禁系统。深〓化智慧警务建设,完善智慧指挥、智慧侦查等体系。推广智慧政〗法、安全、消防、城管等运♀用,加快智慧园区、社区等试点建设,让城市【更聪明、生活更美好。
                              打造一流城市新客厅。推进深圳湾超级总部基地建设,加快滨海大道(深超总段)下沉改造,通过地面+地下立体化改善交通,实『现城市建筑与滨海景观有机融合,打造世界级城市群的巅峰之作。开工建设深圳湾广场,将自然景观引入城市核心区。精心打造后海商业文化发我感覺到了展轴,与深圳湾文化设施带遥相呼应、相得益彰。启动深圳湾大街东延段立体慢行系统、登良路下穿通道项目,增强城区综合承载力。建设沙河东等10公里综合◥管廊,破解“拉链路”顽疾。综合◇开发利用地铁13号线科苑大道段地下空间,解决科技园片¤区的交通及配套问题,打造立体之城。
                              创新基层社会∮治理。实施20件民生实事、3000件民而排在第四生微实事,每个社区∴微实事经费增至200万,把更多资源、服务、管理放到社区,努力办好群众身边的◢急事、难事。推广“智慧警务+便民服务+群防群治”,让“南园模式”在101个社区落地生根。创建特色调¤解室,打造人民调解新品牌。培育发展心理健康、法律援助等领域的社︼会组织,鼓励、引导参与社会治理。完成阳光365服务平台二期建设,打造股份合作公司综合服务中心,支持集体经济转型发展。推动福利中心二期实行PPP模式运营,实施长者饭堂建设、养老服务设施筑基等9大工程,形成多层次养老服务体系。组建自闭症儿童心理实验室▓,夯实残疾人精准康复服务。完▆善妇女儿童公共服务,新增母婴另一邊急速飛了過去室20个,打造儿童友好型城区,呵看到如此涅护孩子幸福童年。
                              完善安全发展体系【。开展安全生产十大突出风险防范化解,补齐基层基础短板。全面纳管历史违建,完成建筑↑质量、消防安全排查整治。组建高层建筑等3支专业■消防队伍,推进消火∮栓智能化改造,建成南园、松坪山消防站。加强对学校、工地√食堂餐饮安全的监督检查,落实网络订餐平台责任,强化疫苗、医疗器械等全流通监管,补上食品药品安全监管薄弱环节▲。压实信访主协调、街道主阵地、职能部门主化》解责任,消除一批历史积案。持续开展扫黑除恶专项斗争,构筑立体化、信息化社会化為一道青色光芒治安防控体系,严厉打击电信诈骗等违法行为。持续整治互联网金融风险,确保P2P网贷行业突出矛盾基本解决、存量风险基本化解。
                              六、坚持绿水青山就是金山银山,在生态文∩明建设上勇当尖兵
                              向水污染发起※总攻。坚决落实广东省总河长1号令,全面开展江河湖库ㄨ“五清”专项行动。严格按照全市“水污染№治理决战年”部署,完成塘朗河等小微水体兜底工程,年底全面消除黑臭水体。推进燕清※溪、丽水河二期建设,加快白芒河、麻磡河、大磡河♂综合治理,启动西丽水库一级水源保护区巡逻环道█规划建设。查漏补缺污水管网,实现污水全收集、全处理。开展“利剑”系列专项执法行动,深入排查整治汽修、农贸市场等涉水污染源。完成所有城中村雨污分流改造,实现污水零直排。
                              擦亮南山蓝↓底色。继续推进西部港区岸电设施建设,减少污染物排放。严控建筑工地、裸露地▅块扬尘污染,深入治理挥发性有机物排放。集中整治餐饮油烟和№露天烧烤,规模化以上餐饮陽正天擺了擺手企业全部安装油烟在线监控设备。加强机动车尾气排怎么放监管,上路检测机动▆车不少于2万辆。新建电动汽车充电桩2000个以上,让新能源汽车充电更方便。建成生活∏垃圾分类教育体验馆,开展住宅小区垃圾集中投放督导行动,细化九大类分流体系,生活垃圾回收利用率达30%。妈湾城市能源生态园投产运营,烟气排放高于欧盟标准╱。
                              大手笔提升城区颜值。基本建成13.7公里大沙河生态长廊,串联起西■丽湖、大学城、高新区、深圳湾,塑造城市项链和绿色飘带。加快大、小南山公园改造前期工作,打造深圳西部高地景观。融入生态理念、文化元素,建成南山党建公园、西丽╱生态公园,推进蛇口山公园建设,完善大学城、广深高速同乐段等重要门户景▽观,实劍無生淡淡现开窗有美景、出门可进园。加强道整個人不斷在黑光之中旋轉而起路动态保洁,提高环卫保洁质量,确保投入见到成效。全面推进32个城中村综合治理,引入现代物业管◆理,力争将南光①社区打造成全市标杆。
                              七、坚持以人民为中心的发展思想,在营造共建共治共享→社会治理格局上勇当尖兵
                              一鼓作气打好脱』贫攻坚战。坚持产业扶贫、造血式共有三九二十七道雷霆之力扶贫,确保南山(连平)产业园①全面投入使用,打造成全省对口帮扶的样板园区。贯彻乡村振兴战略,扎实推进连平↙27个贫困村精准扶贫工作,支持连平建设美丽乡←村。实现“镇村结对”全覆盖,携手田阳、德保贫困村镇,脱贫致富奔小康。依托农业供应链企业,完善产销对接机制,帮助百色芒果、脐橙等农产品,打出品牌、扩大销路。做实与连平、田阳、德保的跨区域教育联盟,实现扶贫扶智双丰收。加强与吉安、喀什、哈尔滨南岗产业合作、经贸交流,实现优势互补→。建成运营林芝华侨城汽车营地一期,为稳边↑固边贡献力量。
                              注重教育内涵∑式发展。用明天的眼光办今天的教育,争创全国义务教育优质均衡发展区,努力实现“全区ω 皆名校、个个有特色”。加强与辖区高校合作办学,提升基础教∑育品质。新建、改扩建4所中小学校,新增学位3000个,新办学校全面落实校内午餐午休。新增普】惠性幼儿园10所,新建幼儿园8所,其中,新型公办幼儿园6所,增加学位2360个。改革中小学学业质量评价,治理校外培训机构,减轻中小学生课外负担。建设南山外国语深汕学校,推进人工智能教育试点,着力打造卓越高中,培养面向未来的创新型人才。实施人才引进“百千工程”,加强名师名校长队伍建』设,促进学生德智体美劳全面发展,用今天的创造,塑明天的人才。
                              推动医疗健康跨直接揮向天空之上越提升。与华中科技大学协和医院等名院、名校深度合作,带动医疗技术快速跃升。启用华中科技大学协和深圳医院国际诊疗中心,创建广东省高√水平医院。加快建设蛇口医院内科综合大○楼,完善医疗基础设施,力争成々为自贸区医院。推进中医院建设,改扩▽建慢病院。整火焰谷谷主突然大吼了起來合南山医疗集团资源,筹建区医学影像诊断中心、病理诊断中心,促进检查结果互通互认。加强社康标准化建设,开展中药配㊣ 送服务,提升社康服务品质。实施健康南山╳行动计划,完善慢性病管理、重大疾病防控体系,打造健康南山。
                              增添文体事业新活力。办好WTA年终总决赛、男篮世界杯深圳赛区比赛、U15亚洲青年棒球锦标赛,增强举办国际大型赛事能力。培育发展体育产业,争创粤港澳大湾区文化先锋区。擦亮海峡两岸学生棒球联赛总决赛、流行音乐节等品牌,举办足球、篮球、羽毛球等十◥项“南山杯”系列赛,每个项目举行百场比赛,向群众提供丰盛的要想收服他們文体大餐。建成南山文化馆,加快大沙臉上也露出了興奮河、粤海文体中心和蛇口︾文体公园建设。加大创作支持力度,培育打造一批文艺精品。突出历●史文化底蕴、留住乡愁,推动南头古城保护利用迈出关键性步伐,建设赤湾文博圈,传承√千年文脉♀。
                              八、坚持加强党的领导和党的建设,在政府〓自身建设上勇当尖兵
                              在服务大局中更加旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,在南山落地生根、结出丰硕成果。自觉提♀高政治站位,主动∏服务国家战略,全面落实防御中央、省、市和区委的决策部署,奋力开创各项事业发展新局面。
                              在依法行政你們躲中凝聚跨越发展正能量。推进法治政府建设,自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,坚决执行区人大及其常委会各项决议决定,提高建议、提案办理质量,坚持々重大事项向人大报告、向政协¤通报。涉及民生热点就在這老五问题,发挥代表、委员作用,做好民意□调查、沟通协调,共同把南山的事情办好。
                              在攻坚克难中提振干事创业精▲气神。坚持在急难险重中锻恐怕最多只能提升一級到兩級炼政府团队,经风雨、见世面,学真本领,练真功夫。优化绩效考核,加强督查々督办,努力解决“干与不干一个样、干多▅干少一个样”的问题。激励大家敢担当、善作为,在其位、谋其政、干其事、求其效,用铁的肩膀负起该负的责任,创造属于新时代的光辉业★绩。
                              在恪守规矩中涵养风清气正好生态。落实党风廉政建设主体责任,坚决执行中央八项规定及实施细则精神。完善制度建设,加强对项目审批、工程建设、政府采购、国资国企、教育卫生、股份合作公司等重点环节、重点领域的监管,把权力关进制度的笼子。牢固树立过紧日子的思想,强化审计监督,用好纳税人的每一分钱。
                              各位代表!风起湾区,浪潮澎湃。40年前,蛇口◤一声炮响,拉开了中国改革ㄨ开放的历史大幕。今天,粤港澳大湾区应运而生,一场时代巨变到底隱藏著什么秘密,再次在珠江入海口激荡而起。我们将嗡应势而谋、乘势而上,以坚◤如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,在新时代改革开放大潮中挺立☉潮头、勇当尖兵,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!
                              各位代表!新征程上,我们都在努力■奔跑,我们都是∮追梦人!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周↑围,在市委市政府和区委的坚强领导下,以改革开放再出发的新担当,开启南山世界级创新型滨海中心城区新篇章,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例,作出新的更大贡献!

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